noviembre 13, 2017
Lunes 13 de Noviembre de 2017.- El Servicio de Impuestos Internos confirmó hoy que, en coordinación con las 37 administraciones tributarias que forman parte de la red JITSIC de la OCDE, la entidad está trabajando desde hace semanas para analizar las acciones locales y/o globales que pudieran derivarse de los antecedentes vinculados a los denominados Paradise Papers, nuevo caso de divulgación de información internacional relacionado con la compañía de asesoría legal Appleby, marco en el cual se está haciendo un seguimiento a las empresas que operan en Chile y que aparecen mencionadas en esas bases de datos.
El grupo JITSIC (Red de Trabajo Internacional Conjunta sobre Inteligencia Compartida y Colaboración) reúne a las administraciones fiscales del mundo que se han comprometido con formas más eficientes y efectivas para abordar la elusión y evasión tributaria, a quienes ofrece una plataforma para colaborar activamente, tal como se hizo para abordar el caso conocido como “Panamá Papers”, siempre dentro del marco legal de convenciones bilaterales y multilaterales y acuerdos de intercambio de información fiscal.
La información divulgada el año pasado en los Panamá Papers fue utilizada por el SII para complementar las distintas iniciativas de fiscalización y colaboración con otros países, experiencia que permite que hoy las administraciones fiscales que forman parte del grupo JITSIC estén preparadas para abordar casos de relevancia global, ya que tienen:
• Un conocimiento compartido sobre los tipos de esquemas utilizados para evadir y eludir impuestos, y como continuar detectándolos
• Las herramientas y estructuras dispuestas para analizar conjuntos de datos y para abordar el riego impuesto por intermediarios que promueven o facilitan el incumplimiento
• Mejores prácticas para el intercambio de información dentro de los marcos legales establecidos y
• Un enfoque colaborativo común (y capacidad establecida) para dar una respuesta multilateral rápida, efectiva y coordinada ante cualquier publicación de datos.
De momento se ha señalado que la filtración de información desde la empresa Appleby contendría cerca de 13,4 millones de registros con antecedentes informales de diferentes contribuyentes a nivel global que estarían utilizando esquemas para eludir o e evadir la carga tributaria respectiva, por la vía de ocultar su patrimonio y las rentas que este genera. Sobre los casos que correspondan a la jurisdicción chilena, el SII ya ha desplegado diferentes acciones de acuerdo a su política de tratamiento, siempre con estricto apego a la normativa interna vigente y a los convenios internacionales sobre la materia.
Cabe señalar que, en el marco de su Plan de Gestión del Cumplimiento Tributario, el SII ha definido como una de las estrategias prioritarias de trabajo para este año la Fiscalización Internacional. En este contexto, el SII revisa permanentemente sus estrategias y acciones de tratamiento, reconociendo siempre la necesidad de reforzar las acciones estructurales y preventivas, seguidas de aquellas de tipo correctivo, en constante coordinación con las autoridades tributarias de otras jurisdicciones.
Chile tiene vigentes 32 convenios para evitar la doble tributación internacional que tienen como un objetivo esencial el prevenir la evasión y la elusión tributaria a través de diferentes cláusulas que limitan sus beneficios, así como más de una decena de convenios bilaterales específicos y automáticos de intercambio de información.
Finalmente, y tal como se ha señalado en oportunidades anteriores, se debe tener presente que la utilización de esquemas internacionales como la creación o utilización de sociedades Offshore en regímenes fiscales preferenciales no constituye en sí misma una conducta ilegal en materia tributaria, mientras ello no implique una vulneración de la normativa vigente, lo que necesariamente se debe corroborar en un análisis caso a caso.
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